Социальное Государство - общество гражданское

Структурными элементами О.г. являются: в экономической сфере государственные и муниципальные предприятия, хозяйственные товарищества и общества, производственные и др. кооперативы, союзы и др. добровольные объединения юридических лиц и граждан в области хозяйственной деятельности, создаваемые по их инициативе; в социальной сфере семья, общественные организации и движения, др. организационно оформленные неформальные объединения, органы общественного самоуправления, негосударственные средства массовой информации и т. п.; в духовной сфере самостоятельные и не зависимые от государства творческие, научные и др. объединения.

О.г. во многих социальных государствах обеспечило высокую степень защищенности частной сферы жизни человека от жесткой регламентации со стороны государства. Для этого в его структуре формировались мощные защитные ассоциации (общества защиты прав человека, прав потребителей и т. п.). В О.г. не человек существует ради государства, а государство ради человека. Необходимыми условиями формирования О.г. являются: -создание социальной и правовой основы О.г. – социального и правового государства, где государство и граждане в равной мере ответственны друг перед другом и перед законом; -достаточно высокий уровень развития самой личности, ее внутренняя свобода, умение включаться в тот или иной институт О.г. Нужен определенный уровень гражданской культуры населения, востребующего ценности О.г. и понимающего необходимость его развития.

О.г. является самоорганизующейся и саморазвивающейся системой. Однако оно развивается гораздо успешнее, когда для этого создаются благоприятные условия. В значительной мере их создает само общество через государство или без него. Через государство принятием необходимых законов, формированием демократических государственных структур, строгим соблюдением общепринятых демократических норм и процедур. Вопреки государству – образованием в рамках Конституции независимых объединений, ассоциаций и средств массовой информации, функционированием массовых общественных демократических движений. Один из действующих способов на этом пути широкое участие масс в выдвижении и реализации разнообразных социальных инициатив. Формирующиеся структуры О.г. могут взять на себя часть функций стабилизации общества. В тех странах, где формировалось О.г., более интенсивно шел процесс становления рыночной экономики. Создавая институты самоуправления, О.г. тем самым берет на себя и ряд государственных функций. В России предстоит формировать О.г. как разветвленную сеть взаимозависимых и не зависимых от социального государства общественных отношений и институтов, выражающих волю и защищающих интересы граждан.